James "Whitey" Bulger, druhý najhľadanejší zločinec Ameriky (hneď po Usámovi bin Ládinovi) roky terorizoval Boston. Počas svojej kriminálnej kariéry zavraždil vyše tucet obetí, a to bez akéhokoľvek právneho postihu. Ignorovala miestna pobočka FBI cielene